山东（dōng）划定环保产业发展（zhǎn）“路线图”

山东省（shěng）生态环境厅等7部（bù）门日（rì）前联（lián）合印发《山（shān）东省“十四五”生态环保产业发展（zhǎn）规划》(以（yǐ）下简称《规划》)，明确了（le）“十四五”期间（jiān）生态环保产业发（fā）展的指导思（sī）想、目标（biāo）任务（wù）、重点工（gōng）作和保障措施（shī），为全省（shěng）生态环保产业发展确定了“路（lù）线图”和“时间表”。

山东（dōng）省生（shēng）态环（huán）境厅党组（zǔ）书记、厅（tīng）长（zhǎng）宋继宝告诉记者：“‘十四五’时期，山东省（shěng）将从（cóng）加快释放市场需求、强化政策扶持、拓宽投融资渠道、构建服务型科技创新体系、强化人才（cái）支（zhī）撑、加（jiā）强产业服务保障（zhàng）等六个（gè）方面，加（jiā）大政策支持力度（dù），推动生态环（huán）保产业快速壮大（dà）发展（zhǎn）。”

明确目标创新思（sī）路，开启发展新篇（piān）章

近年来，山东省委（wěi）、省政府高度重视生态环保（bǎo）产业发展，坚持市场（chǎng）导向，强化机制保障（zhàng），推（tuī）动创新（xīn）发展，生态环保产业规模不断壮大，竞争力明显增强，形成了较好的产业基础（chǔ）。

山东省（shěng）生态环境厅一级巡视员葛为砚介绍：“目前，生态环保（bǎo）产业已成为（wéi）全省服务和融（róng）入新发展（zhǎn）格局，推动生态环境高水（shuǐ）平保护和（hé）经济高质量（liàng）发展的重要着力点。不（bú）过，与新发展阶段的产业定位（wèi）相比，与促进经（jīng）济社（shè）会发展绿（lǜ）色转（zhuǎn）型的需（xū）求相比，与‘十四（sì）五’生态环保任务要（yào）求相比（bǐ），生态环保产业发展（zhǎn）还存在诸多不匹配、不协调、不（bú）适应的问题，需要进一步发（fā）展壮大（dà）和健全完善。因此，编制（zhì）全省（shěng）‘十四（sì）五’生态环（huán）保产业规划具有重（chóng）要的现实意义和战略（luè）意义。”

《规划》阐述了山东省（shěng）生（shēng）态环保产业发展基础及问题，分析（xī）了（le）在加快（kuài）推动新旧动能（néng）转换、促进经济社会发展全面（miàn）绿色（sè）转型的（de）关键时（shí）期，全省生（shēng）态环保产业发（fā）展（zhǎn）面临的历史机遇（yù），提（tí）出了“十四五（wǔ）”时（shí）期推动生态（tài）环（huán）保产（chǎn）业发展的指导思想、基本原则和主要目（mù）标。

《规划》提（tí）出，到2025年，山东省生态环保产业产（chǎn）值年（nián）均增长（zhǎng）10%以上，努力将生态环保（bǎo）产业打造成（chéng）为全省战略（luè）性新兴产业发展的重要力（lì）量，产业规（guī）模、发（fā）展水平和（hé）创新（xīn）能力跃居（jū）全国前列。

聚焦五大重点领域，精心谋划工程项目

山东省坚持（chí）突出重点，聚（jù）焦环保（bǎo）制造业、环境服务业、资源综合（hé）利用业、生态产业、清洁生产产业等五大领域，研究（jiū）了（le）一批扶持政策和重（chóng）大推进措施，精心谋划重大工程项（xiàng）目，提出了切（qiē）实（shí）可行的目标任务和发展方向。

山东（dōng）省生态环境厅综合（hé）与科技处处长林文华对（duì）记者说：“‘十四（sì）五’时期，山东省将进一步（bù）巩固提升发展优势（shì），做（zuò）大做强环（huán）保制造（zào）业，重点提升（shēng）污染防治和处理装备（bèi）制造，强化环境监测仪（yí）器（qì）仪表（biǎo）制造，发展环保（bǎo）材（cái）料与药剂制造业。”

《规划》明确（què）了“十四（sì）五”时期环（huán）境（jìng）服务业的（de）主要发展方向，提出深化环境咨询服务（wù），发展环境与生态监测检测服务，优化环（huán）境污染治理服务，创新环境治理模式，做优做新环境服务业，做专做精（jīng）资（zī）源综合利（lì）用业。

《规划》还提出，在发展生态产业方面，要优化生（shēng）态系统服务功能（néng），不（bú）断（duàn）增加优（yōu）质生态产品供给;围绕提升绿色发展水平，加快（kuài）培育发展清洁（jié）生产产（chǎn）业等。

持续优化产业布局（jú），提升产（chǎn）业发展质量

“优化产（chǎn）业布局，提（tí）升发展质量（liàng），是生态环保产业发展的关键所在。”林文华（huá）对记者说。

“十四五”时期，山东省（shěng）将通（tōng）过推动产业（yè）集聚发展、壮（zhuàng）大十大特色环（huán）保产（chǎn）业、培育发展优势产（chǎn）业（yè）链，持续优化产（chǎn）业布（bù）局;通（tōng）过培（péi）育龙（lóng）头骨（gǔ）干企业、打造“专精（jīng）特新”中小企业、提（tí）升（shēng）完（wán）善产业链条，加快调（diào）整（zhěng）产业结构（gòu），提高产业发展质量;通（tōng）过规（guī）范市场秩（zhì）序、加强（qiáng）行业自律、搭（dā）建服务平（píng）台，着力规范（fàn）产（chǎn）业市场，优化产业发展环境。

立足各市环保产业发展现状，山东创新实施产（chǎn）业布局优化“358”工程（chéng）。其中，“3”即在（zài）济南、青岛、淄博（bó）发展（zhǎn）3大规模经济效（xiào）益显（xiǎn）著、产（chǎn）业链完（wán）备、上下游配套的生态环（huán）保产（chǎn）业集群;“5”即（jí）在济宁、烟台、潍（wéi）坊、日照、德州（zhōu），依托现有优势，打造（zào）5个发展特色鲜明、发展后劲强劲（jìn）、综合竞争力较（jiào）强的（de）生态环保（bǎo）产（chǎn）业基地;“8”即结（jié）合产（chǎn）业发（fā）展特点（diǎn），在枣庄、东（dōng）营等市建设8个（gè）定位清晰明确（què）、专业特色（sè）鲜明、竞争优势明显的生态环保产（chǎn）业园区。同时，根据各市产业布（bù）局、行业特点（diǎn）、优势企业（yè），实施重点生态环（huán）保产业补（bǔ）链（liàn）强链延链工程。

“十四（sì）五”时期，山东省将集中培育1-2个引领型生态（tài）环保集团，在全省（shěng）选树100家左（zuǒ）右技术领先、管理先进、信誉度佳的环保龙头骨干企业，培（péi）育30个左右技术先进、行（háng）业（yè）领先、市场（chǎng）占有率高的（de）知名（míng）品牌，打造集项目投融资、环境工程建设、环（huán）境综合服务于一（yī）体的生态（tài）环（huán）保综合性平台（tái）。

在重点行业重点领（lǐng）域，创新开展产业（yè）试（shì）点示范工程（chéng），鼓励（lì）先行先试，积极探索创新（xīn）治理模式。推进环（huán）境（jìng）污染第三方治理示范工程，开展20家左（zuǒ）右的环保（bǎo）管家试（shì）点。建设一批“环境（jìng）医院”，在全省开展20个（gè）左右生态环境导向的开发(EOD)模式试点。

宋继宝对记者说：“我们（men）期望，通过健全完善产（chǎn）业组成体（tǐ）系、推进体系、统（tǒng）计体系、政策体系、布局体系、结构（gòu）体系、技术体（tǐ）系、金融（róng）体系、市场体系、服务体系等（děng）十大生态（tài）环保产业发展体系，促进（jìn）产业高质量发展，将生态环（huán）保产业打造（zào）成为全（quán）省战略（luè）性新兴产业（yè）的支柱产业。”

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